(1)
鋸末機(jī)企業(yè)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)代表,缺少一個(gè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。從理論上講,全民所有制企業(yè)中全體勞動(dòng)者都是國(guó)有資產(chǎn)的共同主人,但在現(xiàn)實(shí)中缺乏實(shí)現(xiàn)這一性質(zhì)的機(jī)制,廠長(zhǎng)經(jīng)理是經(jīng)營(yíng)者,工人是生產(chǎn)勞動(dòng)者,使國(guó)有資產(chǎn)事實(shí)上處于無(wú)主體運(yùn)行的狀態(tài)。
(2)國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
(3)政府干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)但又不負(fù)責(zé)任。
企業(yè)的組織制度不科學(xué)、不完善,沒(méi)有一個(gè)所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者三者之間責(zé)權(quán)明確互相制衡的機(jī)制。正是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部這些深層次的矛盾及有徹底解決,使國(guó)有企業(yè)的改革往往是舊的問(wèn)題解決了,新的
錘式鋸末機(jī)的優(yōu)點(diǎn)又產(chǎn)生了,而且這些問(wèn)題也不是靠某一方面的改革就能完全奏效的。因此,要徹底解決國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在矛盾,使國(guó)有企業(yè)真正活起來(lái),走上良性運(yùn)行的軌道,就必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的改革。這樣,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的更深人、更全面、更廣泛的改革就拉開(kāi)了帷幕。
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